Известие о назначении Николая Неведомского «исполняющим обязанности» мэра Благовещенска было встречено гробовым молчанием
Собравшиеся вчера в 13.30 в конференц-зале городской администрации сотрудники мэрии конечно же знали о том, что утром в городскую Думу поступила бумага за подписью губернатора Амурской области Олега Кожемяко с предложением к депутатам «наделить полномочиями временно исполняющего обязанности главы города Благовещенска» вице-премьера областного правительства Николая Неведомского.
Сделал это губернатор потому, что «первый заместитель мэра города Благовещенска по состоянию здоровья не может исполнять возложенные полномочия главы администрации города Благовещенска», а Устав города якобы не говорит ничего о том, кто же должен руководить городом.
Действительно, накануне, в понедельник вечером, Валентина Калита прямо в больничной палате подписала заявление об увольнении по состоянию здоровья. Однако это не означало, что Благовещенск остался «без присмотра» - с пятницы полномочия и. о. мэра исполнял Василий Орлов (заместитель градоначальника по экономическим вопросам).
Казалось бы, все идет в рамках действующего законодательства.
Однако…
И. О.
Однако во вторник события стали разворачиваться прямо-таки стремительно.
И перед собравшимися сотрудниками мэрии первый зампредседателя правительства области Виктор Капканщиков озвучил уже не тот документ, что пришел буквально пару часов назад в Думу.
- …Решение о назначении Николая Алексеевича Неведомского исполняющим обязанности главы администрации города Благовещенска вступает в силу немедленно! – не терпящим возражения тоном озвучил губернаторскую волю Виктор Олегович.
На попытку председателя гордумы Сергея Левицкого выяснить, насколько это решение соответствует закону, первый вице-премьер областного правительства по-генеральски отрубил:
- Не согласны – это ваше личное дело! – и добавил: «Вопросы задавать не будем, здесь не митинг – все по рабочим местам».
Тем не менее исполнявший до этого момента обязанности мэра Василий Орлов поблагодарил собравшихся за совместную работу, что было встречено дружными аплодисментами.
Поздравлений же с назначением новоявленный «и. о.» как-то не получил…
Закон
Действительно, все произошедшее вызывает гораздо больше вопросов, чем поводов для даже осторожного оптимизма.
Увы, но как-то повеяло на берегах ветром из «славных 90-х», когда беспредел был едва ли не нормой жизни, и отголоски чего до сих пор аукаются в том же не столь далеком от нас Владивостоке.
Объяснить – на каком основании губернатор взял на себя полномочия решать кадровые вопросы в муниципальном образовании, вчера не смог нам ни один из юристов, которым мы обращались за консультацией.
Так же ничего подобного не нашли мы и в Уставе города Благовещенска, ни тем более, в Федеральном законе за номером 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
И сомневаться в том, что происшедшие события не останутся без внимания в Москве, не стоит.
Ведь, по большому счету, то, что происходит сегодня в Благовещенске, – события далеко не местного масштаба.
Дело уже даже не в личностях.
Дело в том, что налицо попытка формирований новых взаимоотношений между региональной и муниципальной властями, явное желание «регионалов» напрямую руководить муниципалитетами, вопреки действующему законодательству, в том числе и Конституции РФ!
И если попытка окажется удачной – это будет прецедент с весьма далеко идущими последствиями.
Кстати, события в Приамурье очень широко освещаются в федеральных и интернет-СМИ.