Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату помещения и коммунальных услуг» определен перечень лиц, имеющих право на субсидию:
*пользователи жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде;
*наниматели жилого помещения в частном жилищном фонде;
* члены жилищного и жилищно-строительного кооператива;
* собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
Субсидии предоставляются в случае, если расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину максимально допустимой доли расходов на оплату жилья и КУ в совокупном доходе семьи. Эти расходы рассчитываются исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и КУ в совокупном доходе семьи определяется в процентах дифференцированно в зависимости от размера среднедушевого дохода одиноко проживающего гражданина или одного члена семьи. Согласно Закону Амурской области от 29.05.2009 г. «О внесении изменений в статью 4 Закона Амурской области «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг и дополнительной социальной поддержке отдельных категорий граждан при предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Амурской области» его размер составляет:
* при среднедушевом доходе до 2000 рублей в месяц - 5%;
* свыше 2000 до 4000 рублей в месяц - 10%;
* свыше 4000 до 6000 рублей в месяц - 16%;
* при среднедушевом доходе свыше 6000 рублей - 22%, кроме отдельных категорий граждан;
* при среднедушевом доходе свыше 6000 до 7200 рублей в месяц - 16% для отдельных категорий граждан.
К отдельных категориям граждан относятся: одиноко проживающие пенсионеры и семьи, состоящие только из пенсионеров; семьи, имеющие в своем составе троих и более несовершеннолетних детей; семьи, состоящие из одного родителя и несовершеннолетнего ребенка (детей). Размеры региональных стандартов устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемые в соответствии с требованиями частей 1 и 6 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации из расчета на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина, дифференцируются по поселениям. На 2009 год правительством Амурской области установлены следующие размеры региональных стандартов:
- благоустроенный жилищный фонд: если проживает 1 человек - 1801, двое - 1350, трое и более - 1247.
- неблагоустроенный жилищный фонд на твердое топливо: если проживает 1 человек - 1222, двое - 934, трое и более - 882.
Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. В случае. если гражданин предоставил пакет документов с 1 по 15 число месяца, субсидия предоставляется с 1 числа месяца обращения, при предоставлении документов с 16 числа и до конца месяца - с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Для получения субсидии граждане предоставляют в отдел субсидий заявление с приложением следующих документов:
*справка о составе семьи;
* документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги (копия квитанции, финансово-лицевого счета);
* копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (свидетельство о праве собственности, договор социального найма и др.);
* копии 2, 4 и 14 страниц паспорта, свидетельств о рождении детей;
* если в паспорте имеется штамп о регистрации брака и он расторгнут - копию свидетельства о расторжении брака, если один из супругов умер - копию свидетельства о смерти;
* справки о доходах членов семьи за шесть календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения (о заработной плате, детских пособиях, алиментах, стипендии, пенсии и т.д.), для индивидуальных предпринимателей - декларация по единому налогу на вмененный доход, работающим у частного предпринимателя - контракт или трудовой договор (копию и оригинал), трудовую книжку (копию и подлинник);
* учащимся 9, 10, 11 классов - справка из школы;
* неработающим пенсионерам - копия 1-й и последней страницы трудовой книжки;
*неработающим трудоспособного возраста - справка из Центра занятости о размере пособия по безработице или его отсутствии, копия 1-й и последней страницы трудовой книжки;
*документы, подтверждающие наличие льгот (удостоверения ветерана труда, реабилитированного, справки МСЭ и другие);
* сберегательная книжка на имя заявителя;
* при наличии долга по ЖКУ предоставить соглашение о погашении задолженности.
Все копии документов предоставляются вместе с оригиналами либо должны быть заверены нотариально. Граждане, сдающие помещения в поднаем, утрачивают право на субсидию.
Рассмотрим несколько примеров:
1. Семья, состоящая из двух одиноко проживающих пенсионеров, один из которых инвалид 2 группы и получает соответствующие меры соцподдержки по оплате жилья и КУ. Квартира находится в собственности, ее площадь 52,4 кв.м.
Общий доход семьи составляет 6469,14 руб.
Среднедушевой доход - 3234,57 руб.
Прожиточный минимум - 5057,00 руб. (для пенсионеров, инвалидов)
Расходы на оплату ЖКУ без учета льготы - 3108,77 руб.
Фактические расходы на оплату ЖКУ с учетом льготы- 2478,95 руб.
В данном случае применяемый коэффициент при среднедушевом доходе 3234,57 руб. - 10%.
Рассчитаем субсидию по формуле:
С = ССЖКУр * n * Кл - Д * (МДДр / 100) * К
Где:
С - - размер субсидии.
СЖКУр - региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи принимаемой для расчета размера субсидии.
n - количество членов семьи.
Д - общий доход семьи.
МДДр - региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
К - поправочный коэффициент, применяемый, если среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума и определяется по формуле:
СД
К= ----------------, где:
ПМ
СД - средний доход семьи.
ПМ - прожиточный минимум.
КЛ - льготный коэффициент, применяемый, если члены семьи пользуются льготами по ЖКУ. Он рассчитывается по формуле:
РПС
КЛ = _______________,
РПП
где
РПС - размер платы за жилое помещение и коммунальных услуг с учетом предоставленной скидки.
РПП - размер платы за жилое помещение и коммунальных услуг без учета предоставленной скидки.
Применим формулу к данному примеру:
2478,95 3234,57
1350*2* ------------ -6469,14*(10%/100)*-------------- = 1739,26 руб.
3108,77 5057,00
2. Семья, состоящая из двух пенсионеров, один - инвалид 3 группы, другой - ветеран труда. Квартира находится в собственности, площадь 45,50 кв.м.
Общий доход семьи составляет 10077,06 руб.
Среднедушевой доход - 5038,53 руб.
Прожиточный минимум - 5057,00 руб.
Расходы на оплату ЖКУ без учета льготы - 2870,24 руб.
Фактические расходы на оплату ЖКУ с учетом льготы - 1593,33 руб.
В данном случае применяемый коэффициент при среднедушевом доходе 3234,57 руб. - 16%.
Применим формулу к данному примеру:
1593,33 5038,53
1350*2* ------------- - 10077,06*(16%/100)*-------------- = 0 руб.
2870,24 5057,00
3. Семья, состоящая из 3 человек: двое трудоспособные и один ребенок. Льгот нет. Квартира находится в собственности, площадь 49,50 кв.м.
Общий доход семьи составляет 17280,30 руб.
Среднедушевой доход - 5760,10 руб.
Рассчитаем средний прожиточный минимум для семьи, состоящей из 3-х человек, если прожиточный минимум на III квартал 2009 года для трудоспособных составил - 6838 руб., для детей - 6059 руб., таким образом:
6838*2+6059
-------------------------- = 6578,33 руб.
3
Фактические расходы на оплату ЖКУ- 3657,17 руб.
В этом случае применяемый коэффициент при среднедушевом доходе 3234,57 руб. - 16%.
Применим формулу к данному примеру:
5760,10
1247*3-17280,30*(16%/100)* -------------- = 1320,05 руб.
6578,33
***
За более подробной информацией обращайтесь в отдел субсидий управления социальной защиты населения по Благовещенску и Благовещенскому району по адресу: Благовещенск, ул. 50-летия Октября, 4. Телефоны: 59-20-95, 37-20-71.
Режим работы отдела: с 8.00 до 19.00 без перерыва на обед, выходные - суббота и воскресенье.
(Материал подготовлен управлением социальной защиты населения по Благовещенску и Благовещенскому району.)