Раньше, когда человеку хотелось изменить домашнюю обстановку, он клеил новые обои или переставлял мебель. Сегодня, желая изменить свой интерьер к лучшему, граждане ломают в своих квартирах старые стены, городят новые, переносят дверные проемы, пристраивают дополнительные помещения. В общем, кто на что горазд. Об условиях и правомочности переустройства и перепланировки жилья в Благовещенске мы побеседовали с начальником правового управления городской администрации Татьяной Сопиной.
Не забудьте про соседей
- Татьяна Николаевна, какова правовая основа данных работ?
- Переустройство и перепланировка жилых помещений регламентируются законодательством и прежде всего, Жилищным кодексом Российской Федерации. В соответствии с ним данные работы должны производиться по согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления. В Благовещенске данные функции выполняет специальная комиссия и начальник управления ЖКХ. Все документы принимаются по адресу: Б. Хмельницкого, 8 секретарем комиссии Ольгой Геннадьевной Мамедовой.
- Что это за документы?
- Заявление установленной формы, правоустанавливающие документы на жилое помещение (подлинники либо нотариально заверенные копии), проект переустройства или перепланировки, технический паспорт жилья. Если дело касается социального жилья, также необходимо письменное согласие всех членов семьи нанимателя. Если же квартира расположена в доме-памятнике архитектуры, требуется разрешение органа, занимающегося его охраной.
- Хорошо хоть согласие соседей не требуется…
- Не всегда. Жилищный кодекс гласит, что уменьшение размеров общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия собственников всех помещений, расположенных в этом доме.
- Часто наши горожане увеличивают свою жилплощадь, пристраивая наземные балконы и лоджии. Действуют ли тут какие-нибудь нормы?
- Долгое время эта проблема оставалась спорной. Только в сентябре прошлого года самодельные балконы и лоджии перешли в ведение комиссии по переустройству и перепланировке жилых помещений. Отныне устройство пристроек с фасадной стороны дома допустимо только при условии общей реконструкции дома. Если же пристраиваемый балкон выходит во двор, то при его строительстве, нужно будет учитывать размеры, материалы и архитектурные особенности уже имеющихся балконов. Здесь, кстати, также не обойтись без согласия других жильцов дома. Ведь пристройка займет прилегающую общедомовую территорию.
Антресоли неподконтрольны
- Сколько времени требуется комиссии для принятия решения?
- Отрицательный либо положительный ответ будет получен не позднее 45-дневного срока с момента подачи документов. Если комиссия приняла положительное решение, заявителю выдается специальный документ о согласовании. Этот документ является юридическим основанием для проведения работ по переустройству или перепланировке жилого помещения. В свою очередь проведенные работы должны быть подтверждены актом приемочной комиссии, в соответствии с которым официально корректируются сведения об объекте недвижимости.
- В каких случаях заявитель может получить отказ в перепланировке?
- Если предоставит не полный пакет документов, если проект переустройства не соответствует требованиям законодательства. Так, например, комиссия не вправе разрешить установку ванной комнаты на месте спальни. Законодательство не допускает размещение санузла и кухни над комнатами. Кстати, по неофициальным данным, в Благовещенске существует квартира, одна из комнат которой переоборудована в бассейн. Это противозаконно.
- А если я всего лишь на всего хочу перенести дверной проем с одного конца стены на другой. В данном случае тоже понадобиться проходить процедуру согласования?
- Безусловно. Ведь данная стена может оказаться несущей. Любые ее деформации могут привести к тяжелым последствиям. Только специалист-проектировщик может рассчитать все риски. Вместе с тем, хочу заметить, что в прошлом году перечень подконтрольных работ существенно сократился. Постановлением мэра согласования не требуют обыкновенный ремонт помещений, установка встроенной мебели: всевозможных шкафов и антресолей, а также замена инженерного оборудования аналогичного по параметрам и техническим свойствам.
Всегда есть выбор
- Не секрет, что многие граждане занимаются самовольной перепланировкой.
- Да, такая проблема действительно существует. Но надо иметь в виду, что подобные действия влекут за собой административную ответственность в виде штрафа. Кроме того, гражданин, нарушивший закон обязан будет привести помещение в прежнее состояние в установленный администрацией, срок. Если же он этого не сделает, администрация вправе обратиться в суд с требованием расторгнуть договор социального найма.
- А как поступить с собственником жилья?
- Точно также. Только при обращении в суд администрация требует продать данное помещение с публичных торгов. Вырученные таким образом деньги за вычетом судебных издержек выплачиваются старому собственнику. При этом на нового собственника налагается обязательство вернуть помещение в прежнее состояние. Впрочем, закон предусматривает возможность сохранить перепланировку если она не нарушает чьи-либо права, а также не угрожает здоровью и жизни граждан. То есть, если вы в своей квартире снесли стену, не являющеюся несущей, ее восстановление суд может признать не обязательным. При этом все равно нужно будет собрать названный выше пакет документов для легализации самовольной перепланировки.
- В общем хлопотное это дело – переустройство жилья. При таком количестве условий и необходимых документов впору вообще от него отказаться.
- Наверное, в некоторых случаях разумнее будет подыскать другую жилплощадь, более подходящую потребностям. Еще один вариант – участие в долевом строительстве, когда можно заранее скорректировать планировку своей будущей квартиры.